作者：太子河区 点击次数：259 发布时间：2020-03-27 打印本页 关闭本页
根据《辽阳市农委 辽阳市财政局关于印发辽阳市2018-2020年农机购置补贴实施方案的通知》（辽市农发【2018】154号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
通过农机购置补贴政策实施，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化发展的需求；大力推广节能高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；加快技术先进农机产品推广，提升农机作业质量；实行补贴范围内机具敞开补贴；创新组织管理。着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范高效实施。
二、补贴范围和补贴机具
农机购置补贴机具种类范围共11类24个小类45个品目，实行年度动态调整和补贴范围内所有机具敞开补贴。
根据农业生产实际需要和补贴资金规模，在省补贴范围内优先保证玉米、水稻等主要农产品生产所需机具和深松整地、秸秆综合利用、秸秆全量还田深翻整地、机械化打药等农业绿色发展机具需要。
补贴机具必须是补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
三、补贴对象和补贴标准
补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其它从事农业生产经营的组织。
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同意种类、同一档次农机具省内实行统一补贴标准。补贴机具补贴额和补贴额调整情况由省农委确定后统一向社会公布。
在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动，发现具体产品实际补贴比例偏高时，应积极组织调查，对有违规情节的，应及时上报。
四、操作流程
农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、区级结算、直补到卡（户）。
（一）制定方案。农机化主管部门和财政部门按职责分工和各乡镇街实际情况，制发农机购置补贴实施方案，公布补贴范围、补贴额一览表等信息。
（二）自主购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。鼓励支持购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。
（三）申请补贴。购机者自主向区农机购置补贴受理部门（区农经局）提出补贴资金申领事项。由购机者本人持身份证明（身份证）、发票、个人购置户需所在村开具农机购置情况介绍信（需所在乡镇街主管领导签字）、一卡通账号（合作社需出具银行开户证明）、人机合影照片等材料，其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责并承担相关法律责任，实行牌证管理的机具，要先办理牌证照。
（四）核实查验。办理农机购置补贴的机具将由太子河区农机购置补贴验收小组进行验收，所有办理农机购置补贴的机具都将逐一验收，重点验查机具的标牌、大架号等信息。对大型机具以及单人多台套、短期内大批量等补贴情形和享受补贴额度较大的购机者要重点核实。
（五）资金兑付。农机化部门要及时将符合要求的购机者相关材料和公示结果转交区级财政部门，区级财政部门经审核后通过“一卡通”或银行账号将补贴资金兑付给购机者并通报区级农机部门。区级农机化主管部门与财政部门要密切配合，及时提交相关资料兑付资金。安装类、设施类或安全风险较高的补贴机具，可在生产应用一段时间后兑付补贴资金。区级农机部门要组织完成有关信息录入确认和统计上报工作，同时向社会公布补贴资金使用进度。
五、工作措施
（一）加强领导，明确责任
农机、财政部门要切实加强组织领导，密切沟通配合，明确责任分工，形成工作合力。要加强业务培训，开展廉政警示教育，提高农机购置补贴工作人员业务素质和工作能力。农机购置补贴工作要在区政府领导下组织实施，做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作，重大事项需提交区级农机购置补贴领导小组集体研究决策。
（二）加强服务，严格核验
全面运用补贴机具投档软件、农机购置补贴辅助管理系统以及其它信息化手段，积极推进申请受理、资格审核、机具核验、牌照办理、收益公示等“一站式”服务，做到程序规范，高效便民。补贴申领有效期原则上当年有效，因当年资金规模不够等无法享受补贴的，可在下一个年度优先补贴。积极探索实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查核验相结合的补贴机具监管方式。
（三）加大宣传，公开信息
要进一步加强农机补贴政策宣传，推进信息公开。要全面建立农机购置补贴信息公开专栏，重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息，实时公布补贴资金申请等级进度和享受补贴购机者信息。
（四）加强监管，验查违规
全面建立农机购置补贴工作内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约。开展农机购置补贴延伸绩效管理，强化考核评估结果运用，充分发挥专家和第三方作用，加强督导评估，强化补贴政策实施全程监管，加大违规行为查处力度，
太子河区农业农村局
2020年2月10日